2025 年 7 月 4 日凌晨,備受矚目的「美麗大法案」(One Big Beautiful Bill Act, OBBBA)在歷經(jīng)超過 24 小時的激烈投票后,以 218-214 票的微弱優(yōu)勢在眾議院獲得通過,加密支持者副總統(tǒng) JD Vance 的關(guān)鍵一票成為決定勝負(fù)的關(guān)鍵。這部被視為特朗普第二任期「全能型」政策的核心法案,在共和黨內(nèi)部及兩黨之間引發(fā)了廣泛爭議,其包含的一攬子財政政策預(yù)計將對美國乃至全球的宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
OBBBA 雖未直接針對加密市場,但其中涉及的美債上限、稅務(wù)改革、僑匯稅和監(jiān)管政策等條款,未來可能對比特幣、加密企業(yè)及美元穩(wěn)定幣市場產(chǎn)生重要影響。特別是美債上限的提升,可能引發(fā)市場對美元和美債長期信心的波動,進(jìn)而影響全球資金的流向。
### 提升美債上限:避險資金或流入比特幣
OBBBA 將美國債務(wù)上限提升至 5 萬億美元,授權(quán)政府通過增發(fā)國債來支撐財政開支。然而,這種大規(guī)模的借貸可能動搖市場對美元和美債的長期信心。近年來,外資減持美債的趨勢日益明顯,例如中國和日本等主要持有國持續(xù)削減其美債資產(chǎn),反映出全球投資者對美債信心的微妙轉(zhuǎn)變。若債務(wù)擴(kuò)張引發(fā)通脹或美元信用危機(jī),資金可能加速撤離美債市場,尋找新的避風(fēng)港資產(chǎn)。
在此背景下,比特幣作為潛在的美國戰(zhàn)略儲備和全球儲值資產(chǎn)或?qū)⑹艿角嗖A。歷史上,比特幣價格在宏觀經(jīng)濟(jì)不確定性加劇時往往表現(xiàn)強(qiáng)勁,例如 2020 年疫情期間和 2022 年加息周期中的反彈。此次 OBBBA 上調(diào)美債上限帶來的宏觀不確定性,可能吸引機(jī)構(gòu)投資者和散戶增持比特幣,從而推高比特幣價格。
### 「雙標(biāo)」稅收政策:加密企業(yè)喜憂參半
#### 「保護(hù)性」減稅:在美加密企業(yè)的春天
在稅收方面,OBBBA 延續(xù)了 2017 年《減稅與就業(yè)法案》的核心條款,永久鎖定個人所得稅率在 10% 至 37% 之間,同時將標(biāo)準(zhǔn)扣除額提升至 2028 年額外增加 1000 美元,并將兒童稅收抵免逐步調(diào)高至 2028 年的 2500 美元。盡管主要針對個人,這些稅收政策也將間接惠及企業(yè)。對于多數(shù)為中小型企業(yè)的加密公司,這意味著更多資金可投入創(chuàng)新,區(qū)塊鏈開發(fā)公司可加速去中心化金融(DeFi)或 Web3 項目研發(fā),加密交易所或加大市場拓展力度。初創(chuàng)公司也可借機(jī)吸引風(fēng)險投資,加速產(chǎn)品落地。
OBBBA 還將州和地方稅(SALT)上限從 1 萬美元提高至 4 萬美元,自 2025 年起至 2029 年每年增加 1%,2030 年后恢復(fù)至 1 萬美元,并對高收入納稅人設(shè)定 30% 逐步減少機(jī)制。這一政策將惠及高稅率州,例如紐約和加利福尼亞等地,而這些地區(qū)也正是眾多加密企業(yè)(如 Coinbase 和礦企 Riot Blockchain)和加密愛好者的集中地。稅負(fù)減輕也將為企業(yè)主和投資者釋放更多資本,間接助推加密項目的研發(fā)或投資。
#### 「報復(fù)型」稅收:國際加密企業(yè)赴美之路崎嶇
然而,OBBBA 卻對非美國的加密企業(yè)設(shè)下重重障礙,第 899 節(jié)允許美國財政部對實施歧視性稅收的國家,施加額外稅收措施(尤其是當(dāng)數(shù)字服務(wù)稅),此舉旨在回應(yīng)針對美國企業(yè)的國際稅收政策。這一政策提高了外國加密公司進(jìn)入美國的門檻,也使國際加密公司在美國市場的運(yùn)營成本顯著上升,抑制他國加密企業(yè)對美國市場的投資興趣。這對依賴國際資金的美國中小型加密企業(yè),也構(gòu)成了跨境合作的挑戰(zhàn),外國資本流入的減少或削弱對合規(guī)美元穩(wěn)定幣的需求。
### 投資折舊優(yōu)惠:礦企的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
OBBBA 在 70307 節(jié)中允許企業(yè)對合格資本資產(chǎn)(如設(shè)備、軟件和某些房地產(chǎn))進(jìn)行 100% 即期折舊,并明確將這一優(yōu)惠延長至 2030 財年。此規(guī)定將允許加密礦企在購買年份全額扣除采礦設(shè)備成本。這不僅降低了礦企的運(yùn)營成本,更提升了礦工的盈利能力。同時也便于礦企利用創(chuàng)始人及股東的額外收入升級硬件或擴(kuò)展挖礦規(guī)模,在電力成本高企時,可緩解礦企部分運(yùn)營壓力。
然而,OBBBA 縮減《通脹削減法案》的清潔能源稅收抵免,卻可能為礦企帶來壓力。此舉將削弱對綠色能源投資的支持,而加密礦企高度依賴電力。清潔能源稅收抵免的減少,可能推高可再生能源成本,增加礦企運(yùn)營負(fù)擔(dān)。清潔能源成本上升可能迫使礦企轉(zhuǎn)向化石燃料,引發(fā)環(huán)保爭議并提高合規(guī)成本。
### 僑匯稅與 GENIUS 法案:美元穩(wěn)定幣市場加速擴(kuò)張
#### 僑匯稅與 GENIUS 法案:美元穩(wěn)定幣迎來增長新機(jī)遇
OBBBA 此次引入了 1% 僑匯稅,顯著推高傳統(tǒng)跨境匯款成本,對依賴匯款的移民、商戶和國際貿(mào)易造成直接沖擊。傳統(tǒng)銀行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費通常在 2%-5% 之間,疊加 1% 稅負(fù)后,費用負(fù)擔(dān)過重,促使用戶尋求更低成本的替代方案。而第 70604 節(jié)明確規(guī)定,數(shù)字資產(chǎn)轉(zhuǎn)賬將免于繳納僑匯稅,凸顯了穩(wěn)定幣支付低成本、低手續(xù)費、高效率的優(yōu)勢。尤其在拉丁美洲、亞洲和非洲等移民眾多、高度依賴匯款的地區(qū),可以預(yù)見,僑匯稅的征收將加速美元穩(wěn)定幣在這些區(qū)域的發(fā)展和流通。
與此同時,此前提出的 GENIUS 法案要求穩(wěn)定幣發(fā)行商以美元或短期國債 1:1 支持其發(fā)行。據(jù)分析,這將釋放 1.2-1.6 萬億對美債的新需求,而 OBBBA 將債務(wù)上限上調(diào) 5 萬億美元恰好滿足了需求,與穩(wěn)定幣政策形成協(xié)同效應(yīng),為美元穩(wěn)定幣市場注入強(qiáng)勁動力。
### 監(jiān)管與美元霸權(quán):美元穩(wěn)定幣的全球時代
OBBBA 還進(jìn)一步強(qiáng)化了穩(wěn)定幣監(jiān)管和美元國際主導(dǎo)地位。其中,第 606 節(jié)鼓勵財政部與國際監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作,制定統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),確??缇辰鹑诠ぞ叩姆€(wěn)定性和合規(guī)性。這將提升美元穩(wěn)定幣的合法性與市場信任,尤其在全球支付和匯款領(lǐng)域,吸引更多機(jī)構(gòu)投資者。然而,嚴(yán)格的反洗錢和儲備要求可能推高合規(guī)成本,使中小型穩(wěn)定幣發(fā)行商不堪重負(fù)退出市場,美元穩(wěn)定幣的市場格局進(jìn)一步向 Tether 和 Circle 等巨頭集中。
第 608 節(jié)則明確強(qiáng)調(diào)美元在國際支付和儲備中的主導(dǎo)地位,通過限制其他貨幣的替代效應(yīng),全面支持美元在跨境交易中的廣泛應(yīng)用。這一戰(zhàn)略不僅鞏固了美國的金融霸權(quán),也間接促進(jìn)了美元穩(wěn)定幣在全球市場流通,避免其他穩(wěn)定幣對其地位的挑戰(zhàn)。
### 結(jié)語
OBBBA 看似與加密市場沒有直接關(guān)系,但其推行的稅收政策和監(jiān)管政策,為美國加密企業(yè)和美元穩(wěn)定幣的成長提供了友好環(huán)境。而提升軍事支出和強(qiáng)化美元主導(dǎo)地位,則為美元穩(wěn)定幣的全球擴(kuò)張奠定了堅實基礎(chǔ)。這樁特朗普不惜和馬斯克撕破臉也要推行的法案,在不久將來或與多項加密及穩(wěn)定幣法案形成協(xié)同效應(yīng),反哺美債需求和美元地位。
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