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川普關(guān)稅是長(zhǎng)期國(guó)策還是談判手段深度解析

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作為“不確定性”的制造者，川普同樣不愿在明年中期選舉前讓自己陷入“不確定性”的困境。

作者：Alex Xu，Mint Ventures

上周美國(guó)東部時(shí)間4月2日下午4點(diǎn)（美國(guó)股市收盤(pán)后），川普正式公布了其“對(duì)等關(guān)稅”方案。他將主要貿(mào)易伙伴去年的對(duì)美實(shí)體貿(mào)易順差，除以該國(guó)商品出口總額，再除以二，以此計(jì)算得出新的“對(duì)等”關(guān)稅稅率。至于這一邏輯的合理性？顯然不重要。川普需要的只是一個(gè)開(kāi)戰(zhàn)的借口。

隨后，全球市場(chǎng)陷入劇烈波動(dòng)，加密資產(chǎn)領(lǐng)域也未能幸免，腥風(fēng)血雨一觸即發(fā)。目前市場(chǎng)對(duì)于川普關(guān)稅計(jì)劃的預(yù)期仍存在諸多疑點(diǎn)：加征關(guān)稅究竟是川普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的長(zhǎng)期國(guó)策，還是其用來(lái)與談判對(duì)象（貿(mào)易伙伴、大型企業(yè)）謀取利益的談判策略？

若前者成立，那么正如許多人所言，這將徹底改變?nèi)蛸Q(mào)易格局，美國(guó)正加速走向孤立主義，這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是長(zhǎng)期的重大打擊。但若后者成立，那么4月2日“對(duì)等關(guān)稅”的頒布或許只是這輪貿(mào)易戰(zhàn)恐懼之巔，后續(xù)的發(fā)展仍將隨著多方談判的推進(jìn)，逐步達(dá)成美國(guó)與雙邊、多邊的共識(shí)，市場(chǎng)的恐慌情緒將逐漸消退，資產(chǎn)價(jià)格也將回歸正常水平。

盡管川普在競(jìng)選期間及上任后多次將關(guān)稅政策宣揚(yáng)為一種“國(guó)策”，聲稱通過(guò)關(guān)稅逼迫制造業(yè)回流，以此兌現(xiàn)其對(duì)鐵銹地帶和底層選民的承諾，態(tài)度也異常堅(jiān)決。但筆者仍然認(rèn)為，關(guān)稅只是他的談判籌碼，其最終目標(biāo)是為自己撈取足夠的政績(jī)，可能包括：

? 更多海外訂單：促使其他國(guó)家增加對(duì)美國(guó)商品（糧食、能源、武器、客機(jī)）的采購(gòu)
? 更多本土工作機(jī)會(huì)：吸引大型企業(yè)赴美投資建廠（如臺(tái)積電）
? 對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的合理圍剿：逼迫企圖騎墻的國(guó)家與其聯(lián)合，進(jìn)一步圍剿中國(guó)（目前越南和韓國(guó)已宣布對(duì)中國(guó)的鋼鐵出口加征高額關(guān)稅）

此外，關(guān)稅引發(fā)的資產(chǎn)暴跌和衰退預(yù)期也給美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾帶來(lái)了巨大壓力。川普無(wú)法通過(guò)行政手段迫使美聯(lián)儲(chǔ)降息，面對(duì)瀕于崩潰的經(jīng)濟(jì)和股市，他該如何應(yīng)對(duì)？

因此，只要川普和他的集團(tuán)能頂住當(dāng)前的壓力，當(dāng)看似不合邏輯的關(guān)稅要求在談判中逐漸轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果，他的風(fēng)評(píng)就會(huì)逐漸好轉(zhuǎn)。這些成果將轉(zhuǎn)化為其進(jìn)一步擴(kuò)大政治影響力的能量，成為其擴(kuò)權(quán)的理由，并幫助共和黨在明年的中期選舉中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

那么，是否存在一種可能，川普真的將關(guān)稅視為長(zhǎng)期國(guó)策，堅(jiān)信關(guān)稅能倒逼制造業(yè)回流，從而扭轉(zhuǎn)美國(guó)制造業(yè)空心化的現(xiàn)狀，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位？

但問(wèn)題是，目前的時(shí)間和空間都不允許。明年就是兩院中期選舉，長(zhǎng)期高額關(guān)稅將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退、股市暴跌、資產(chǎn)通脹，必定會(huì)讓共和黨失去微弱優(yōu)勢(shì)的眾議院（甚至參議院），使川普在剩余的兩年任期內(nèi)成為“瘸腿總統(tǒng)”，政策推行將更加困難。

目前并沒(méi)有足夠的時(shí)間和空間讓他推行這種長(zhǎng)期國(guó)策。等到明年股市、通證表現(xiàn)不佳時(shí)，他別說(shuō)長(zhǎng)期國(guó)策了，短期都難以維持。因此，這種可能性相對(duì)較小。

其實(shí)從目前來(lái)看，在對(duì)等關(guān)稅推出不到一周后，隨著與多國(guó)的接觸，川普?qǐng)F(tuán)隊(duì)在關(guān)稅問(wèn)題上的態(tài)度已經(jīng)開(kāi)始軟化。例如，美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任凱文·哈塞特表示：“目前已有超過(guò)50個(gè)國(guó)家與白宮聯(lián)系，開(kāi)始進(jìn)行貿(mào)易談判。川普總統(tǒng)沒(méi)有試圖通過(guò)摧毀美國(guó)市場(chǎng)來(lái)摧毀市場(chǎng)?！本o接著，美國(guó)貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅也發(fā)聲稱，川普尋求削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。這位老兄是川普陣營(yíng)中關(guān)稅政策的主要支持者，最近也是他在猛烈抨擊馬斯克的自由貿(mào)易立場(chǎng)。

在這個(gè)過(guò)程中，是否會(huì)有意外情況發(fā)生？當(dāng)然有。比如美國(guó)與歐盟、中國(guó)等最重要的幾個(gè)貿(mào)易伙伴談判不順，目前這兩家要么已經(jīng)實(shí)施反制，要么威脅若談判不成就要實(shí)施反制（4月13日）。財(cái)長(zhǎng)貝森特在“對(duì)等關(guān)稅”公布當(dāng)日就警告：不要報(bào)復(fù)，否則美國(guó)會(huì)加碼。這種情況可能導(dǎo)致談判僵持，甚至短期沖突升級(jí)（進(jìn)一步互相加高關(guān)稅），但考慮到其他大部分國(guó)家會(huì)積極與美國(guó)談判，整體情況比目前更糟糕的可能性并不大。

畢竟川普的核心任務(wù)，仍是在明年的中期選舉前贏得更多“政績(jī)”，而不是讓高企的通脹、崩盤(pán)的股市攪黃自己的后半任期。因此，早一些“發(fā)瘋”，早一些談判，對(duì)川普更有利。

作為“不確定性”的創(chuàng)造者，川普同樣也不想自己在明年中期選舉前面臨“不確定性”。

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