美國證券交易委員會(SEC)在2025年上半年經(jīng)歷了前所未有的內(nèi)部動蕩,多位關(guān)鍵高管離職、部門架構(gòu)重組,這場劇烈的調(diào)整正深刻影響著全球加密市場的監(jiān)管走向。本文將深入剖析SEC半年來的重大變革,探討新領(lǐng)導(dǎo)層是否真正向加密行業(yè)釋放了積極信號。
主席更迭頻繁 調(diào)整加密監(jiān)管策略
2025年上半年,SEC主席職位經(jīng)歷了三次重大更替。繼拜登政府任命的Gary Gensler因強硬的加密監(jiān)管立場引發(fā)行業(yè)爭議后,代理主席Mark T. Uyeda和現(xiàn)任主席Paul Atkins的相繼上任,標志著SEC監(jiān)管態(tài)度的重大轉(zhuǎn)變。與Gensler的嚴厲執(zhí)法風(fēng)格不同,Uyeda和Atkins展現(xiàn)出對加密行業(yè)的開放態(tài)度。Uyeda在代理期內(nèi)迅速落實了多項親加密政策,包括成立以Hester Peirce為首的”加密貨幣特別工作組”,撤銷備受爭議的SAB 121會計準則,并重組成立”網(wǎng)絡(luò)與新興技術(shù)單位(CETU)”以替代原有的加密資產(chǎn)部門?,F(xiàn)任主席Atkins則擁有深厚的加密行業(yè)背景,早在2017年就擔(dān)任數(shù)字商會Token Alliance聯(lián)合主席,并積極參與代幣發(fā)行標準制定。據(jù)《財富》雜志披露,Atkins持有價值約600萬美元的加密資產(chǎn),包括多家加密公司的股份。上任后,Atkins多次公開表達對加密市場的支持,強調(diào)要”打破加密行業(yè)長期被監(jiān)管忽視的困境”,承諾將以”促進創(chuàng)新而非抑制發(fā)展”為監(jiān)管核心。
核心部門人事地震
除了高層領(lǐng)導(dǎo)變動外,SEC核心部門也經(jīng)歷了重大人事調(diào)整。年初至今,該機構(gòu)10位關(guān)鍵職位發(fā)生變動,其中兩位新任高管具有加密行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗。投資管理部主任Brian T. Daly曾任職于國際律所Akin Gump,專長領(lǐng)域涵蓋數(shù)字資產(chǎn)與區(qū)塊鏈;交易與市場部總監(jiān)Jamie Selway則在2018至2019年擔(dān)任Blockchain機構(gòu)市場全球負責(zé)人。這兩個部門直接關(guān)系到加密ETF和交易所的監(jiān)管,其負責(zé)人變更預(yù)示著監(jiān)管重點的轉(zhuǎn)移。
執(zhí)法部門權(quán)力交接
備受關(guān)注的執(zhí)法部門也完成了關(guān)鍵人事更迭。長期對加密行業(yè)持強硬立場的前執(zhí)法主任Gurbir Grewal于2024年10月離任,其任內(nèi)主導(dǎo)了包括Ripple和Coinbase在內(nèi)的多起重大訴訟。根據(jù)Cornerstone Research數(shù)據(jù),2024年SEC共發(fā)起33起加密相關(guān)執(zhí)法行動。Grewal離任后,由Sanjay Wadhwa接任代理主任,執(zhí)法力度明顯減弱。今年2-3月間,SEC撤銷了對Coinbase、Consensys、Robinhood等6家知名加密公司的訴訟,展現(xiàn)出監(jiān)管策略的轉(zhuǎn)向。
大規(guī)模人員優(yōu)化
SEC還推出了員工自愿離職計劃,向選擇提前退休的員工提供5萬美元補償。最終超過500人選擇離開,占機構(gòu)總?cè)藬?shù)約10%。這一”內(nèi)部瘦身”不僅優(yōu)化了組織結(jié)構(gòu),也為后續(xù)政策調(diào)整創(chuàng)造了空間。
加密監(jiān)管新動向
在監(jiān)管策略上,SEC展現(xiàn)出積極的對話姿態(tài)。上半年已舉辦6場加密專題圓桌會議,議題涵蓋監(jiān)管框架、托管機制、資產(chǎn)代幣化和DeFi等關(guān)鍵領(lǐng)域。5月30日發(fā)布的政策聲明首次明確三類質(zhì)押行為不構(gòu)成證券發(fā)行,為加密質(zhì)押服務(wù)提供了清晰的合規(guī)指引。6月11日,SEC加快了Solana現(xiàn)貨ETF的審批進程,承諾在30天內(nèi)完成審查反饋。
從人事更迭到規(guī)則調(diào)整,SEC正在與加密行業(yè)建立新的對話機制。雖然監(jiān)管不會消失,但未來可能不再是嚴苛的管控,而是更注重行業(yè)共建的橋梁。這一轉(zhuǎn)變將為全球加密市場帶來新的發(fā)展機遇,推動行業(yè)走向更加規(guī)范和成熟的未來。
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