美國貨幣監(jiān)理署（OCC）于2025年3月7日重磅發(fā)布新規(guī)，正式授權(quán)國民銀行及聯(lián)邦儲蓄協(xié)會在無需獲得事先監(jiān)管批準(zhǔn)的前提下，提供加密貨幣托管和穩(wěn)定幣儲備管理服務(wù)。這一舉措標(biāo)志著美國加密貨幣監(jiān)管政策迎來歷史性轉(zhuǎn)折，徹底終結(jié)了此前飽受爭議的”Operation Choke Point 2.0″限制性政策，為行業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

新規(guī)核心要點：大幅降低準(zhǔn)入門檻，同步強(qiáng)化風(fēng)控體系
OCC最新發(fā)布的《解釋函1183》明確規(guī)定，銀行開展數(shù)字資產(chǎn)業(yè)務(wù)只需嚴(yán)格遵循現(xiàn)有銀行法框架，無需再經(jīng)過繁瑣的”監(jiān)管無異議”前置審批流程。代理署長Rodney E. Hood在聲明中強(qiáng)調(diào)：”各銀行在拓展加密貨幣服務(wù)時，必須建立與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)同等嚴(yán)格的風(fēng)險管理體系，確保在合規(guī)經(jīng)營的前提下保障交易安全。”這一政策調(diào)整既簡化了業(yè)務(wù)流程，又提升了監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，為金融機(jī)構(gòu)參與數(shù)字資產(chǎn)業(yè)務(wù)開辟了綠色通道。

行業(yè)積極反響：從法律訴訟到市場競賽
Coinbase勝訴奠定基礎(chǔ)：Coinbase首席執(zhí)行官Brian Armstrong此前成功起訴聯(lián)邦存款保險公司（FDIC），指控其通過行政手段切斷銀行與加密貨幣行業(yè)的正常聯(lián)系。此次OCC新規(guī)的出臺，被業(yè)界視為對行業(yè)呼聲的積極回應(yīng)，為加密貨幣企業(yè)贏得了更公平的競爭環(huán)境。
穩(wěn)定幣市場加速發(fā)展：Circle首席執(zhí)行官Jeremy Allaire宣布將通過”Circle Mint”平臺加速銀行與USDC穩(wěn)定幣的深度整合，同時美國銀行（BoA）也正式宣布將推出自有穩(wěn)定幣項目。這些舉措預(yù)示著穩(wěn)定幣市場即將迎來爆發(fā)式增長。

專家謹(jǐn)慎提醒：監(jiān)管拼圖仍存缺失環(huán)節(jié)
盡管市場情緒高漲，Custodia Bank首席執(zhí)行官Caitlin Long提醒稱，美聯(lián)儲（Fed）與FDIC尚未撤銷其反加密貨幣的指導(dǎo)方針，銀行全面參與加密業(yè)務(wù)仍面臨實際障礙。她明確指出：”只有當(dāng)Fed與FDIC同步解除相關(guān)限制，并正式批準(zhǔn)Custodia的美聯(lián)儲主賬戶申請時，’Operation Choke Point 2.0’的限制才算完全消除。”這一表態(tài)揭示了監(jiān)管政策落地仍需多方協(xié)同推進(jìn)。

未來發(fā)展趨勢：OCC的先行先試倒逼系統(tǒng)性改革
HashKey Group聯(lián)合創(chuàng)始人Ben El-Baz認(rèn)為，OCC的率先突破可能形成示范效應(yīng)，迫使Fed與FDIC跟進(jìn)調(diào)整相關(guān)政策。雖然全面政策落地尚需時日，但這一歷史性突破為傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與加密貨幣領(lǐng)域的深度融合提供了關(guān)鍵制度接口。這一政策轉(zhuǎn)變不僅將重塑美國數(shù)字資產(chǎn)業(yè)務(wù)格局，更可能為全球加密貨幣監(jiān)管改革提供重要參考。