3月12日，在比特幣政策研究所舉辦的閉門會(huì)議上，白宮數(shù)字資產(chǎn)工作組執(zhí)行主任博·海恩斯向與會(huì)行業(yè)領(lǐng)袖透露了特朗普政府的一項(xiàng)重大計(jì)劃——大規(guī)模收購(gòu)比特幣，以充實(shí)新設(shè)立的戰(zhàn)略比特幣儲(chǔ)備（SBR）。這一舉措被視為美國(guó)加密貨幣政策全面轉(zhuǎn)向的標(biāo)志性事件，預(yù)示著該國(guó)將更加積極地?fù)肀?shù)字資產(chǎn)。

閉門會(huì)議曝光增持計(jì)劃 預(yù)算中立成關(guān)鍵前提
據(jù)多位與會(huì)者向Decrypt透露，海恩斯在回答“美國(guó)政府最終將持有多少比特幣”時(shí)幽默回應(yīng)：“這就像問一個(gè)人想擁有多少美元一樣——答案自然是越多越好。”然而，白宮隨后澄清，任何增持都將遵循“預(yù)算中立”原則，即通過(guò)資產(chǎn)再配置而非新增財(cái)政支出完成。這一原則的設(shè)定，意味著政府將在不增加赤字的情況下，利用現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行比特幣儲(chǔ)備的擴(kuò)充。

會(huì)議聚集了MicroStrategy創(chuàng)始人邁克爾·塞勒、Marathon Digital CEO弗雷德·蒂爾等加密巨頭，以及三位力推《比特幣法案》的共和黨參議員。該法案要求政府額外購(gòu)買價(jià)值800億美元的比特幣（約100萬(wàn)枚），并以美聯(lián)儲(chǔ)黃金證書重估為資金來(lái)源。這一法案的提出，引發(fā)了關(guān)于美國(guó)政府如何利用數(shù)字資產(chǎn)進(jìn)行儲(chǔ)備管理的廣泛討論。

立法博弈進(jìn)行時(shí) 戰(zhàn)略儲(chǔ)備入法倒計(jì)時(shí)
盡管海恩斯未明確支持《比特幣法案》，但他當(dāng)場(chǎng)向法案發(fā)起人辛西婭·拉米斯承諾，白宮將全力推動(dòng)國(guó)會(huì)通過(guò)立法，將SBR機(jī)制永久化。當(dāng)前美國(guó)政府已通過(guò)沒收獲得約20萬(wàn)枚比特幣，若法案通過(guò)，儲(chǔ)備量將躍居全球首位。這一進(jìn)展不僅將提升美國(guó)在全球數(shù)字資產(chǎn)領(lǐng)域的地位，也可能對(duì)全球貨幣體系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

爭(zhēng)議焦點(diǎn) 黃金證書重估能否實(shí)現(xiàn)預(yù)算中立
《比特幣法案》的“預(yù)算中立”設(shè)計(jì)引發(fā)激烈辯論：支持者認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)持有的黃金證書自1971年未重新估值，按當(dāng)前金價(jià)計(jì)算差額可達(dá)800億美元，足以覆蓋購(gòu)幣成本。然而，反對(duì)者指出，黃金重估需國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，且可能引發(fā)全球貨幣體系動(dòng)蕩，實(shí)際操作難度極大。這一爭(zhēng)議焦點(diǎn)，將成為未來(lái)法案能否順利通過(guò)的關(guān)鍵因素。

Coinbase高管：拋壓緩解規(guī)模達(dá)180億美元
Coinbase產(chǎn)品戰(zhàn)略總監(jiān)康納·格羅根在X平臺(tái)發(fā)布深度分析，指出美國(guó)政府目前持有約19.81萬(wàn)枚比特幣，按當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算總價(jià)值高達(dá)180億美元。這一行政命令的簽署將直接消除這部分資產(chǎn)可能帶來(lái)的拋售風(fēng)險(xiǎn)，為市場(chǎng)注入強(qiáng)心劑。Arkham Intelligence最新數(shù)據(jù)顯示，政府還持有1.22億枚USDT及5.6萬(wàn)枚以太坊等數(shù)字資產(chǎn)，但比特幣無(wú)疑是此次儲(chǔ)備的核心組成部分，其戰(zhàn)略地位不言而喻。

市場(chǎng)反應(yīng)與價(jià)格波動(dòng)
盡管該政策長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)加密市場(chǎng)利好，但比特幣價(jià)格在消息發(fā)布后的24小時(shí)內(nèi)卻出現(xiàn)了5%的下跌，暫報(bào)85,798美元。市場(chǎng)分析認(rèn)為，這種短期波動(dòng)主要受宏觀流動(dòng)性預(yù)期影響。然而，特朗普政府明確的”只進(jìn)不出”儲(chǔ)備策略，為比特幣的長(zhǎng)期價(jià)值提供了堅(jiān)實(shí)支撐，有望在未來(lái)成為重要的價(jià)值儲(chǔ)存手段。

政策背景與行業(yè)影響
戰(zhàn)略儲(chǔ)備定位：該儲(chǔ)備資產(chǎn)嚴(yán)格限定為通過(guò)沒收程序獲得的比特幣，不涉及任何新購(gòu)入行為，與德州等州級(jí)儲(chǔ)備計(jì)劃形成互補(bǔ)，共同構(gòu)建多層次的數(shù)字資產(chǎn)安全體系。
監(jiān)管信號(hào)：此舉標(biāo)志著特朗普政府加速布局加密資產(chǎn)領(lǐng)域，釋放出強(qiáng)烈的政策信號(hào)，可能推動(dòng)國(guó)會(huì)盡快通過(guò)《21世紀(jì)金融創(chuàng)新法案》等配套政策，完善數(shù)字資產(chǎn)監(jiān)管框架。
行業(yè)背書：Sacks在聲明中強(qiáng)調(diào)比特幣作為”數(shù)字黃金”的戰(zhàn)略地位，認(rèn)為其具有獨(dú)特的價(jià)值儲(chǔ)存功能，這一表態(tài)或引導(dǎo)更多機(jī)構(gòu)將BTC納入資產(chǎn)負(fù)債表，提升其市場(chǎng)認(rèn)可度。

風(fēng)險(xiǎn)與爭(zhēng)議
數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性：部分分析師對(duì)政府公布的持幣數(shù)量透明度表示質(zhì)疑，要求財(cái)政部公開詳細(xì)的資產(chǎn)清單，以確保儲(chǔ)備的真實(shí)性和完整性。
市場(chǎng)操縱擔(dān)憂：180億美元規(guī)模的持倉(cāng)凍結(jié)可能對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生較大影響，存在加劇比特幣價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，需要監(jiān)管部門密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，防范潛在的市場(chǎng)操縱行為。