根據(jù)2024年12月至2025年1月最新披露的財(cái)務(wù)報(bào)告，特朗普政府內(nèi)閣中至少六名核心成員被曝持有比特幣（BTC）或相關(guān)金融產(chǎn)品，總價(jià)值高達(dá)數(shù)百萬(wàn)美元。這一驚人數(shù)據(jù)不僅印證了特朗普此前”聯(lián)邦政府是比特幣最大持有者之一”的豪言壯語(yǔ)，更為其”美國(guó)比特幣超級(jí)大國(guó)”戰(zhàn)略增添了實(shí)質(zhì)注腳，引發(fā)市場(chǎng)與監(jiān)管層的高度關(guān)注。

### 內(nèi)閣成員持倉(cāng)明細(xì)：ETF與直接持有并存

衛(wèi)生部長(zhǎng)羅伯特·肯尼迪通過(guò)富達(dá)賬戶(hù)持有價(jià)值100萬(wàn)至500萬(wàn)美元的比特幣，其持倉(cāng)規(guī)模在六名成員中最為突出。預(yù)算主任拉塞爾·沃特則利用Coinbase錢(qián)包存有1,001至1.5萬(wàn)美元BTC，并公開(kāi)承諾就職后90天內(nèi)清倉(cāng)。財(cái)長(zhǎng)斯科特·貝森特持有25萬(wàn)至50萬(wàn)美元的iShares比特幣ETF，根據(jù)倫理協(xié)議需在確認(rèn)任職后立即拋售。國(guó)家情報(bào)總監(jiān)圖爾西·加巴德采取更為分散的策略，直接持有1.5萬(wàn)至5萬(wàn)美元BTC，并配置同等金額的Bitwise比特幣ETF。交通部長(zhǎng)肖恩·達(dá)菲通過(guò)Gemini錢(qián)包存有25萬(wàn)至50萬(wàn)美元BTC，同時(shí)持有5萬(wàn)至10萬(wàn)美元富達(dá)比特幣基金。國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞斯則持有1.5萬(wàn)至5萬(wàn)美元比特幣，展現(xiàn)出相對(duì)保守的投資態(tài)度。

### 特朗普政府的比特幣戰(zhàn)略：從個(gè)人持倉(cāng)到國(guó)家儲(chǔ)備

此次披露的持倉(cāng)情況與特朗普近期政策高度呼應(yīng)，反映出其比特幣戰(zhàn)略的系統(tǒng)性布局。具體而言，戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備構(gòu)建方面，3月6日行政令要求整合政府沒(méi)收的比特幣（現(xiàn)約20萬(wàn)枚），并計(jì)劃通過(guò)黃金證書(shū)重估融資800億美元增持。加密政治化方面，內(nèi)閣成員的持倉(cāng)或?yàn)楹罄m(xù)立法鋪路，如備受關(guān)注的《比特幣法案》要求美聯(lián)儲(chǔ)配合購(gòu)幣。市場(chǎng)影響方面，消息公布后比特幣24小時(shí)內(nèi)上漲1%至83,332美元，但周跌幅仍超9%，反映出市場(chǎng)對(duì)政策落地的謹(jǐn)慎態(tài)度。

### 爭(zhēng)議與合規(guī)挑戰(zhàn)

盡管特朗普家族及內(nèi)閣高調(diào)布局比特幣戰(zhàn)略，但監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)依然存在。利益沖突質(zhì)疑方面，達(dá)菲等官員同時(shí)持有加密資產(chǎn)與傳統(tǒng)金融職位，可能違反《道德政府法》。ETF清倉(cāng)壓力方面，貝森特等人的拋售承諾或短期沖擊市場(chǎng)流動(dòng)性。國(guó)際輿論壓力方面，中國(guó)等國(guó)家可能借機(jī)質(zhì)疑美國(guó)”利用國(guó)家權(quán)力操控行情”，引發(fā)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。這一系列問(wèn)題將考驗(yàn)特朗普政府的政策協(xié)調(diào)能力與合規(guī)水平。

3月12日，在比特幣政策研究所舉辦的閉門(mén)會(huì)議上，白宮數(shù)字資產(chǎn)工作組執(zhí)行主任博·海恩斯向與會(huì)行業(yè)領(lǐng)袖透露了特朗普政府的一項(xiàng)重大計(jì)劃——大規(guī)模收購(gòu)比特幣，以充實(shí)新設(shè)立的戰(zhàn)略比特幣儲(chǔ)備（SBR）。這一舉措被視為美國(guó)加密貨幣政策全面轉(zhuǎn)向的標(biāo)志性事件，預(yù)示著該國(guó)將更加積極地?fù)肀?shù)字資產(chǎn)。

閉門(mén)會(huì)議曝光增持計(jì)劃 預(yù)算中立成關(guān)鍵前提
據(jù)多位與會(huì)者向Decrypt透露，海恩斯在回答“美國(guó)政府最終將持有多少比特幣”時(shí)幽默回應(yīng)：“這就像問(wèn)一個(gè)人想擁有多少美元一樣——答案自然是越多越好?！比欢讓m隨后澄清，任何增持都將遵循“預(yù)算中立”原則，即通過(guò)資產(chǎn)再配置而非新增財(cái)政支出完成。這一原則的設(shè)定，意味著政府將在不增加赤字的情況下，利用現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行比特幣儲(chǔ)備的擴(kuò)充。

會(huì)議聚集了MicroStrategy創(chuàng)始人邁克爾·塞勒、Marathon Digital CEO弗雷德·蒂爾等加密巨頭，以及三位力推《比特幣法案》的共和黨參議員。該法案要求政府額外購(gòu)買(mǎi)價(jià)值800億美元的比特幣（約100萬(wàn)枚），并以美聯(lián)儲(chǔ)黃金證書(shū)重估為資金來(lái)源。這一法案的提出，引發(fā)了關(guān)于美國(guó)政府如何利用數(shù)字資產(chǎn)進(jìn)行儲(chǔ)備管理的廣泛討論。

立法博弈進(jìn)行時(shí) 戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備入法倒計(jì)時(shí)
盡管海恩斯未明確支持《比特幣法案》，但他當(dāng)場(chǎng)向法案發(fā)起人辛西婭·拉米斯承諾，白宮將全力推動(dòng)國(guó)會(huì)通過(guò)立法，將SBR機(jī)制永久化。當(dāng)前美國(guó)政府已通過(guò)沒(méi)收獲得約20萬(wàn)枚比特幣，若法案通過(guò)，儲(chǔ)備量將躍居全球首位。這一進(jìn)展不僅將提升美國(guó)在全球數(shù)字資產(chǎn)領(lǐng)域的地位，也可能對(duì)全球貨幣體系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

爭(zhēng)議焦點(diǎn) 黃金證書(shū)重估能否實(shí)現(xiàn)預(yù)算中立
《比特幣法案》的“預(yù)算中立”設(shè)計(jì)引發(fā)激烈辯論：支持者認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)持有的黃金證書(shū)自1971年未重新估值，按當(dāng)前金價(jià)計(jì)算差額可達(dá)800億美元，足以覆蓋購(gòu)幣成本。然而，反對(duì)者指出，黃金重估需國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，且可能引發(fā)全球貨幣體系動(dòng)蕩，實(shí)際操作難度極大。這一爭(zhēng)議焦點(diǎn)，將成為未來(lái)法案能否順利通過(guò)的關(guān)鍵因素。